阅读下列材料：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为

问题材料题

阅读下列材料：

丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议日：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。”

请回答：

（1）概括材料中丞相绾和廷尉李斯的观点。

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（2）简要说明这次争论的结果。

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（3）结合所学知识，谈谈你对两人观点的认识？

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答案

（1）丞相绾：主张实行分封制，建立诸侯国。廷尉李斯：反对实行分封制，主张实行郡县制。

（2）秦始皇采纳了李斯的观点，在全国推行郡县制。

（3）丞相绾主张实行分封制，在当时有一定的道理。从历史上看，西周实行分封制加强了周天予对地方的统治，有利于边远地区的开发，使西周成为一个延续数百年的强国；更何况，在秦以后的西汉初期也曾经分封同姓诸侯，说明这种制度在秦汉时期仍有一定的合理性。李斯的观点有一定的道理。他看到了西周后期分封制的弊端；他提倡的郡县制有利于中央对地方直接有效控制，有利于国家的统一和稳定，而且被后世广泛采用。