参考答案：对策分析：
(1) 政府要在诚信建设中起带头作用。
　　具体地说：一要转变政府职能，重视信用建设，规范政府行为，建立政府信用；二要带头讲信用，全力维护社会信用，模范遵守信用规则。三要加大科技投入，尽快组织各有关部门对信用资源进行整合，实现信息共享，联手打击破坏社会信用的行为。
(2) 加快社会信用体系建设，建立、健全企业与个人诚信体系。要让每个企业和个人都有一张“信用身份证”，使具有良好信誉的企业和个人充分享有守信的益处和便利，使有不良记录的企业和个人付出代价、声誉扫地。
(3) 加强法制建设、严厉查处不诚信行为，逐步净化社会信用环境。
(4) 建立、健全和完善中小企业信用担保体系。
(5) 加强“重合同，守信用”为主要内容的诚信宣传教育和舆论监督，不断提高全民诚信意识。