参考答案：黎元洪在继任大总统后，下令废除了国务卿，重新任命段祺瑞为国务 * * ，组成新内阁。从形式上看，新组成的北京政府是按《临时约法》精神采用责任内阁制，国务 * * 的行 * * 力在一定程度上受到大总统发布命令权的限制，但身为国务 * * 和陆军总长的段祺瑞，依凭其军事实力，并以责任内阁为由，破坏三权鼎立的体制，有意将 * * 及内阁职权超出《临时约法》所规定的范围，将内阁凌驾于总统和国会之上，试图把总统变成自己的傀儡，实现个人独裁。因此，人称段内阁为“超责任内阁”。