十八届三中全会作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，有利于()

A、在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念 

B、有利于转变经济发展方式 

C、有利于转变政府职能 

D、有利于抑制消极腐败现象

公文撰拟的基本要求是指什么？