行政诉讼中原告的特殊性主要表现在______。

A．原告只能是行政行为的相对人

B．行政主体可以成为行政诉讼的原告

C．对行政行为的违法性承担举证责任

D．对行政行为的违法性不承担举证责任

E．撤诉必须获得法院以裁定形式准许