参考答案：在经济利益的催动下，部分矿井负责人无视国家法规和政府安全监管，违法、违规生产；一些地方政府对按照国家规定已经关停的煤矿或矿井管理不力，或通过权钱交易，使这些煤矿或矿井私自重新开采；煤矿管理人员疏忽大意、违章指挥，工人违章操作、违反劳动纪律，缺乏安全生产的意识；地方政府的相关部门监管责任落实不到位，渎职情况多，企业安全主体责任未能有效落实，相关的安全保障工作不完善。