参考答案：(1)继续深化医疗体制改革，使其向廉价、高效的方向发展。目前要根本改变以药养医的机制，让医药分家，改变药品销售的途径，断绝医生“开大处方”、 “医药合谋”的路子。
(2)充分借鉴国外在医疗方面的成功经验，如在重大疾病医疗保障额度方面，设置最高限额，实行扣除制，即当患者因个人投入医疗费用已达到一定额度并陷入经济困境时，则由国家和社会为其提供后续救助；实行针对低收入人群的减免医疗费用性质的救助制度、面向一般收入人群的国．民健康保障社会医疗保险、面向高收入人群的市场或私人医疗保险。
(3)加大对医疗机构的财政投入。
(4)加强医风、医德教育，并建立相关的责任制。