参考答案：A,B,E

解析： 精简机构、转变政府职能是建立社会主义市场经济体制的紧迫要求，也是我国政治体制改革的重要内容。过去我们曾多次精简机构，但是总是简精后又逐渐膨胀，然后再精简，再膨胀，走着一条恶性循环的道路，问题的症结在于精简机构没有及时转变政府职能。在机构改革中，要贯彻精减、统一、效能的原则，从机构配置的科学性和整体性出发，合理、科学地设置机构，该裁减的坚决裁减，该合并的坚决合并。转变各级政府部门干部的观念，变管理、指挥的观念为服务、引导的观念。要控制机构设置和人员编制，对政府中行使国家行 * * 力、执行国家公务的人员，依法进行科学管理。