毛 * * * * 正式向全世界庄严宣告：中华人民共和国中央人民政府成立了是在 [ ]

A．中共七届二中全会

B．中国人民政治协商会议

C．开国大典

D．全国领土的基本解放后

A县农民李某因犯盗窃罪被法院判处有期徒刑1年，刑满释放后，想在B县开办一家饭店。各项准备工作就绪后，当他向B县工商局申请营业执照时，B县工商局认为此人过去有劣迹，虽然刑满释放，尚需继续教育，因而经请示市工商局同意后，明确拒绝为其颁发营业执照。李某不服，欲向人民法院提起行政诉讼。

李某对工商局的上述行为能否提起行政诉讼为什么如果能提起行政诉讼，本案的被告是谁