问题
多项选择题
| (一) A市张某，在B市办公，某天到C市购货，因质量问题，张某拒绝支付全部货款，双方发生纠纷后货主即向公安机关告发。C市公安机关遂以诈骗嫌疑将张某已购货物扣留，并对张某采取留置盘问审杏措施。两天后释放了张某，但并未返还所扣财物。张某提起了行政诉讼。 人民法院审理案件过程中，张某在未经法庭许可的情况下，中途突然退庭，法院作出了缺席判决。C市公安机关拒绝履行已经生效的判决，不归还扣押的货物。 |
张某寻求法律救济，下列做法中正确的是( )。
A．可向C市公安机关的上一级机关申诉
B．张某可直接向法院起诉
C．张某可先提起复议，对复议决定不服再起诉
D．张某只能申请复议，不能提起行政诉讼
E．张某既可以直接起诉，也可以先经复议，对复议决定不服再起诉
答案
参考答案：B,C,E
解析： 对具体行政行为不服，可以不经行政复议而直接提起诉讼是原则，必须经过行政复议才能提起诉讼是例外。既然法律、法规并没有规定对盘问和留置这种限制人身自由的行政强制措施不服，必须先经行政复议，当事人就有权选择提起行政复议或者行政诉讼，选项A是干扰项。因此，选项BCE均符合此说法。