参考答案：B,C,D

解析： 公文的使用目的决定了其文体特点。公文是一种以白话文为原则的，兼用叙述、说明、议论三种基本表达方式的特殊应用文件。公文具有应用文的基本属性。应用文体区别于其他文体的特殊属性在于：直接应用性、全面真实性和结构格式的规范性。公文是一种特殊的应用文，这种特殊主要表现为：被强制性规定采用白话文形式，兼用议论、说明、叙述三种表达方式。故本题正确答案为BCD。