参考答案：1．实施区域卫生规划，优化资源配置，完善分类管理，加快发展社区、农村合作医疗服务，构建新型医疗卫生服务体系。
2．坚持政府主导与引入市场机制相结合，既要发挥政府在加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用，也要发挥市场机制的作用，鼓励和引导社会资源发展医疗卫生事业，调动政府和市场两个积极性。
3．改革医疗机构补偿机制，从源头上抑制医药费用过快增长，减轻群众医药费用负担。
4．妥善处理各方面利益关系，既要坚决维护人民群众的切身利益，又要调动医务人员的积极性，鼓励他们通过良好的服务、诚实的劳动和高超的技术，获得较高的报酬。
5．建立适合中国特点的新型医疗保障体制。
6．加强行业监管，提高管理水平，规范服务行为，改善服务质量，加大医疗腐败的查处力度。