近年来，温州的发展出现了落后的趋势，为加快转型发展，温州市委市政府组织考察了天津、唐山，对比“天津速度”、 “唐山效率”，我们发现了自身的差距： 材料一：为什么我们难以扬帆远航？进入工业化中后期，温州用地紧缺局面难以缓解、人才资源流失加剧，近年来越来越多的民营企业外迁，民间资金外流，温州出现了“产业空心化”现象。特别是近年来，除了原有的几家大企业，温州基本没有在本土上形成新的有影响力的经济主体。温州单纯依靠仿造、简单作业、人口红利的产业发展方式，使得产业始终徘徊于中低端。
材料二：我拿什么吸引你的目光？城市形象是一座城市的内在历史底蕴和外在品位特征的综合表现，是城市综合竞争力的集中体现。毋庸置疑，温州是一个有文化底蕴的城市，但这些年的经济发展、城市建设缺失文化元素，“就好比一个人的身体发育了，可脑袋还是小孩子的，很不协调。”
（1）根据材料一、二，从践行科学发展观的角度为温州的加快转型发展提出自己的建议。
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材料三：改革开放以来，温州发展成为经济强市，与政府的开明政策分不开：一是对经济发展进行科学的战略决策，对发展民营经济采取了宽容和保护的态度；二是开展 “信用温州” 建设，改善投资环境；三是严厉打击制假售假等行为，全面整顿市场经济秩序，营造有利于市场经济发展的法制环境；四是提出“文化大市”建设的战略，建立起比较完善的公共文化服务体系。
（2）结合材料三，运用《政治生活》相关知识，简述温州市政府在温州发展中履行的政府职能。
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（1）①科学发展观的第一要义是发展。温州要加快转型发展，必须加快实体经济的发展，依靠科技创新，实现集约式发展，向产业链的高端迈进。②科学发展观的核心是以人为本。温州要提高城市内涵、优化城市环境，创设“宜居城市”，创造吸引人才、留得住人才的社会环境和制度环境。③科学发展观的基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾。要统筹经济发展和社会发展、文化建设、生态文明建设之间的关系，提高城市文化底蕴，提升城市竞争力。（注：考生提出的其他建议，只要言之有理，亦可酌情得分，但必须要围绕科学发展观进行阐述且符合“转型发展”的要求）
（2）①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。严厉打击制假售假等行为，营造有利于市场经济发展的法制环境。 ②组织社会主义经济建设的职能。对温州经济的发展进行科学决策，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。③组织社会主义文化建设的职能。提出建设“文化大市”的战略。④提供社会公共服务的职能，改善投资环境，建立公共文化服务体系。
