简述培养心智技能的几点措施。

为了使中国西部的生态系统平衡不遭受破坏，并使生态系统向良好的方向发展和演化，我国政府实施的西部大开发战略中，下列哪一项是重要的措施（　　）

A．开山种粮食

B．退田还湖

C．退耕还林还草

D．退耕还牧