关于功和能，下列说法正确的是（　　）

A．功有正负，因此功是矢量

B．功是能量转化的量度

C．能量的单位是焦耳，功的单位是瓦特

D．能量的概念是牛顿最早提出的

2011年9月15日，我国的人民代表大会制度已经走过57年歌年头。57年来，特别是改革开放以来，在中 * * 党的领导下，我国人民代表大会制度不断得到巩固和发展，显示出强大的生命力和无比的优越性，为发展社会主义民主、健全社会主义法制、为推进改革开放和社会主义现代化建设发挥了重要作用。

请问健全和完善人民代表大会制度的意义？