下列有关 * * 与法的说法错误的是：( )

A． * * 的主体为个人

B．自由是 * * 的内容要素，平等是 * * 的形式要素

C． * * 可以作为判断法律善恶的标准

D． * * 的层次为应有权利、法律权利、实有权利

总监理工程师在签发《工程变更单》之前，应就工程变更引起的工期改变及费用的增减与（）进行协商，力求达到双方都能同意的结果。

A.咨询单位和设计单位

B.承建单位和设计单位

C.建设单位和设计单位

D.建设单位和承建单位