参考答案：D

解析：

外资企业控制程度的一个衡量标准即：外资企业占各IT分行业中资产、产值、销售收入、利润等比重。总体而言，外资企业在通信设备制造业的各个指标所占比重较低，故其控制程度较低，应该选择D。