再生产是物质资料的再生产、资本价值的再生产和生产关系再生产的统一。

政府发行公债的时间、规模、种类、期限应根据政府财政资金状况和经济社会发展的需要来确定。这表明政府债务具有( )的特征。

A．强制性
B．自愿性
C．固定性
D．灵活性