2009年1月14日至2月25日,国务院连续出台钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流等十大产业调整振兴规划。这十大产业在过敏经济中的地位举足轻重:既有国民经济的支柱产业,又有重要的战略性产业,还有关乎民生的产业。以纺织业为例,纺织工业具有很长的产业链,其中棉纺、丝绸、毛纺等行业的原料与农业息息相关。在纺织行业的两千万就业大军中,70%是农民工。因此,出台和实施十大产业调整振兴规划,是确保我国经济平稳较快增长,增强后劲再上新台阶的重要举措。
从政府职能角度,分析政府在十大产业的调整和振兴过程中应承担的责任。
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(1)政府应履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,维护社会稳定,为十大产业振兴创造良好的社会秩序;要加快民主政治建设,推进十大产业振兴更好更快发展;(2)政府应履行组织社会经济建设职能,为十大产业振兴做好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等工作。(3)政府应履行组织社会主义文化建设职能,组织和发展教育、科技、文化等各项事业,努力提高国家文化软实力,为产业振兴提供智力支持,促进自主创新和结构调整,转变经济发展方式。(4)政府应履行提供社会公共服务职能,建立和健全社会保障制度,优化生态环境,为十大产业振兴提供良好的优化社会环境和自然环境。