2008年底，北京市政府公布了《北京市2009年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事（征求意见稿）》。57件实事全部来自于群众的意见与建议，涉及市民关心的住房、医疗保险、交通拥堵、空气质量、奥运场馆利用等问题。这体现了 [ ]

①政府完全按照群众的意见决策 ②政府履行社会公共服务职能 ③政府坚持以人为本的原则 ④政府坚持依法治国的原则

A．①②

B．①③

C．②③

D．①④