参考答案：C

解析：第一步：抓住定义中的关键词 税收中性原则强调“尽可能减少税收干扰或扭曲市场机制”。 第二步：逐一判断选项 A项“出台政策”、B项“减免征收外资企业所得税”以及D项“提高企业营业税的起征点”均体现了通过出台或制定法律法规或规章制度来影响市场，不符合“尽可能减少税收干扰或扭曲市场机制”。而C项“税率不与收入水平相挂钩”说明“减少税收干扰”，符合定义“尽可能减少税收干扰或扭曲市场机制”。因此答案为C。