参考答案：(1)偷税是指纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款的行为。
(2)依照《税收征管法》及《刑法》有关条款规定，对未构成偷税罪的，即偷税数额不满10000元或者偷税数额占应纳税额不到10%的，应由税务机关追缴其偷税款，并处偷税数额1倍以上5倍以下的罚款。
(3)构成偷税罪的，即偷税数额占应纳税额的10%以上并且偷税数额在10000元以上的，或者因偷税被税务机关给予两次行政处罚又偷税的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处偷税数额1倍以上5倍以下的罚金；偷税数额占应纳税额的30%以上并且偷税数额在100000元以上的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处偷税数额1倍以上5倍以下罚金。
扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款额占应缴税额的10%以上并且数额在10000元以上的，依照前款的规定处罚。