参考答案：财政平衡是指国家预算收支在量上的对比关系。这种收支对比关系有三种结果：一是收大于支有结余；一种是支大于收有逆差，即赤字；三是收支相等。对财政平衡不能做绝对的理解：（1）在实际生活中，略有节余应属基本平衡，略有赤字也应视为基本平衡，二者都是财政平衡的表现形式，因而财政平衡追求的目标是基本平衡或大体平衡。（2）研究财政平衡要有动态平衡的观点，不能局限于静态平衡。（3）研究财政平衡还要有全局的观点，不能就财政平衡论财政平衡。（4）财政收支平衡可以从中央预算平衡和地方预算平衡分别考察。