参考答案：是指利用网络进行的全部警务活动，除指公安机关内部网络办公体系外，还包括：（1）公安机关与被管辖部门和提供服务的部门以及公众之间的信息互动；处理相关业务，并能突破时间和空间的限制随时地开展其他综合性信息服务；（2）公安机关同其他部门的警务联动。