参考答案：

政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的重要基础。行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。美国走向政治与行政协调的独特道路一一法外调节。美国加强民主与效率协调的主攻方向一—政府体制的改革。