参考答案：行政合法性原则是指行 * * 的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。行政合法性原则的具体内容：
(1)法律保留原则。法律保留原则是指行政活动的作出必须取得法律的授权，必须有法律的明文依据，否则不得为之。
(2)法律优先原则。法律优先原则是指行政应当受现行法律的约束，不得采取任何违反法律的措施。具体而言，该原则有以下含义：
①法律优先行政。
②行政不得违法。