参考答案：(1)政府作为公共物品的提供者和处在效应的消除者导致扩张；
(2)政府作为收入和财富的再分配者导致扩张；
(3)利益集团的存在导致扩张；
(4)官僚机构的存在导致扩张；
(5)财政幻觉导致扩张。