参考答案：

解析：花 朵 农村儿童是社会主义新农村建设的后备军，农村儿童素质的高低，关系到一代又一代新型农民的培育，关系到我国社会主义新农村建设。农村儿童的健康成长，关系到千万个家庭的未来，关系到众多农民群众的切身利益。而我国农村由于受经济发展水平制约，家庭教育工作无论基础设施还是指导水平、活动水平都滞后于城市。其中造成农村“留守儿童”占了相当大的比重，关注“留守儿童”就是关注农村的未来。为“留守儿童”创造享受教育和健康成长的环境和空间，有利于促进整个农村教育和农村社会的发展。 随着我国经济的发展，农村劳动力转移还将不断加大，留守儿童和流动子女教育问题将更加凸显，必须从制度上整体地把它纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治。因此建议： 第一，加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距。政府加快改革弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权益，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动，这是解决农村留守儿童的根本所在。 第二，加强农村寄宿制学校的建设，切实有效地对留守儿童进行教育与管理。农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使得在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能无法有效的发挥。政府应加大对农村寄宿制学校的建设力度，并不断完善其基础设 ^和各种文体投入，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利，让留守儿童在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。 第三，在学校教育中联单增设相关课程，加强精神、心理、生理、行为方面的指导教育。学校要开设针对青少年身心发展规律的心理课程，引导儿童走过人生发展的关键时期，教育主管部门要尽快为农村学校配齐心理教师，加强心理行为教育课程，让他们和其他任课教师共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，帮助儿童健康、和谐发展。 第四，加强社会组织的建设，加深社会力量帮助和参与程度。非政府社会组织是世界发达国家普遍具有的帮助机构，其中帮助儿童是重要的内容。政府部门应鼓励个人创建并充分发挥非政府组织的作用，加强协作，在帮助农村留守儿童的同时，对进城务工的农村家长也进行引导和教育，强化农民工家长的家庭教育观念及其重要性，让农民工家长学会与孩子沟通；交流以及教育孩子的正确方式，发挥家长对孩子的独特的教育功能，引导孩子健康成长。 儿童是祖国的花朵，是祖国未来的建设者和生力军。所以，全社会都应行动起来，关注留守儿童，多给他们一些关心、呵护和帮助；有关部门应尽快采取一些切实可行的措施，妥善解决留守儿童的教育、生活等问题，为留守儿童创造一个宽松、温暖、安全的生存环境，让他们和其他孩子一样享受到和谐社会的发展成果，能够舒心生活，安心学习，健康成长。唯有如此，这个数目庞大的留守儿童群体将来才能适应社会、奉献社会、建设社会。