参考答案：A,C

解析： 强制许可
[详解] 《专利法》第53条：“取得实施强制许可的单位或者个人不享有独占的实施权，并且无权允许他人实施。”选项A正确。《专利法》第57条：“取得实施强制许可的单位或者个人应当付给专利权人合理的使用费，或者依照中华人民共和国参加的有关国际条约的规定处理使用费问题。付给使用费的，其数额由双方协商；双方不能达成协议的，由国务院专利行政部门裁决。”一般情况下，取得实施强制许可的单位或者个人应当向专利权人支付使用费，但是如果根据中国参加的国际条约不需要支付使用费的，可以不支付使用费。选项B错误。《行政复议规程》第5条第9项规定： “有下列情形之一的，可以申请复议……(九)专利权人对给予实施强制许可的决定不服的”，选项C正确。《专利法》第49条：“在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。”为了公共利益的目的，国务院专利行政部门也可以给予强制许可。选项D错误。