关于各类法规与政策，下列说法错误的是( )。

A．法律、条例、对法律和条例的解释和实施细则，都具有完整的约束力，必须严格执行
B．国务院及其行政部门和地方政府制定和发布的各种“决定”、“通知”、“规定”、“办法”等文件是具有约束力的规范性文件
C．各级政府及其行政部门发布的各种“意见”的约束力相对较弱，指导性的意义也较弱
D．各级政府及其行政部门发布的各种“批复”、“答复”等文件，在其直接针对的地区和部门及单位具有约束性效力