参考答案：有利有弊，利：便于统一管理，统一服务，政府统建廉租房，可降低外来打工者的生活成本，设立统一办证点，方便打工者，应设立医疗点，方便打工者就医，免受黑医点之害。不利：易因居住区集中被当地人岐视。