参考答案：

是指从全社会的角度来说，把今天的缴费用于今天社会保障的养老、失业和医疗需求、今天具体从事经济活动年龄的人为今天那些不能参与经济活动的人提供经济支持，而不必对未来进行储备积累，那时会有正在参与经济活动的劳动者按法律的要求为曾经为社会保障体系做过付出的人以经济支持。