参考答案：

解析：课程设置是教学计划的核心，它具体勾画出实现培养目标的“蓝图”，是把教育目标与教学实践结合起来的桥梁。初中课程设置应根据各地区、各学校以及学生的实际情况，在国家宏观指导下，灵活做出安排，不能强求一律，形成“大一统”的课程发展模式。各地区可以在达到国家要求的前提下，开设一些有利于本地区经济文化发展，有利于本地区青少年身心素质全面提高的课程。即是说，要把国家课程、地方课程和学校课程有机地统一起来，形成各有特色的课程体系。