《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用和对经济社会发展的宏观调控，凸显行政体制改革和转变政府职能的有关内容。这是因为[ ]

①政府是行使国家职能的行政机关

②能否实现“十一五”目标与政府职能有密切的关系

③在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势

④转变政府职能是更好地履行国家职能的需要

A、①②③

B、②③④

C、①③④

D、①②④