民族区域自治制度是我国的基本政治制度，符合我国国情，具有巨大优越性。民族区域自治的前提和基础是                           （    ）

A．领土完整和国家统一

B．实行区域自治，设立自治机关

C．少数民族人民当家作主

D．坚持民族平等原则

用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。