普通保障制度通常是根据最低生活需要制定一个标准，并调查个人或家庭的财源，以判断受保人是否符合享受社会保障待遇的条件。

关于仲裁调解的说法，正确的有（）。

A．仲裁调解不成的，当事人应当及时起诉

B．仲裁调解必须在裁决作出前进行

C．仲裁调解书与裁决书的执行效力是相同的

D．仲裁调解书一经做出即发生法律效力

E．仲裁与调解相结合是中国仲裁制度的特点