水是生命的源泉，农业的命脉，工业的血液。当前，荣县人民正面临着几十年不遇的大旱考验。阅读下列材料，回答问题。
材料一：从去年初夏开始至今，全县总降雨量为有气象记录以来的历史最低值，使得各类工程用水和农田蓄水严重不足。全县山坪塘干枯6470口，占68．3%；石河堰断流90处，占27%，全县近22万人存在饮水困难。作为荣县和自贡市城区居民用水主要供给点的双溪水库，当前库存水量也已不足996万立方米，与去年同期库存水量为3820万立方米相比，还不及去年同期的30%。
材料二：面对水资源极度紧缺和日趋严峻的的旱情形势，中共荣县县委、荣县人民政府多次组织相关部门共商对策，千方百计做好城乡群众生产生活用水的保障工作和2012年的抗旱保春耕工作。如：①及时分配抗旱物资，将国家投资的200万元抗旱设备合理分配到全县8个片区水务站或乡镇。②组建抗旱队伍，在各乡镇开展抗旱义务服务。③成立矛盾纠纷调处小组，及时排查处理在抗旱自救、生产生活用水调配等方面可能引发的矛盾纠纷，防止个体矛盾演变为群体冲突。④加大宣传力度，增强节水意识。积极利用各种媒体手段刊登或播放节约用水公益广告，向广大市民散发宣传单，引导市民提高节水意识，养成良好的用水习惯。⑤在城区实施分时供水，暂停市政、园林、绿化取用自来水，控制洗浴、洗车等高耗水行业用水等。
（1）结合材料，运用《政治生活》相关知识，谈谈荣县县委、县政府积极组织抗旱减灾工作的理论依据？
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（2）结合材料二，运用政府职能相关知识，请你为荣县人民政府抗旱减灾工作提出合理化建议。
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（1）①中 * * 党是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中 * * 的先锋队，始终代表先进生产力的发展要求和最广大人民的根本利益，坚持全心全意为人民服务为宗旨。中共荣县县委积极领导全县人民切实搞好抗旱减灾工作，维护全县人民的根本利益体现了这一点；②我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。这决定了我国政府是人民意旨的执行者和利益的的捍卫者，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的基本工作原则。这要求荣县政府必须积极组织抗旱减灾工作，切实维护好全县人民的根本利益。③荣县县委、县政府积极组织抗旱减灾工作是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念的基本要求，有利于荣县经济社会的平稳发展，维护全县人民的根本利益。
（2）①积极履行组织社会主义经济建设的职能。通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，合理配置抗旱物资和水资源，确保今年的春耕生产顺利进行。②积极履行组织社会主义文化建设的职能。加强节水宣传，提高广大市民的节水意识和节水观念，提高水资源的利用效率。③积极履行提供社会公共服务的职能。组建抗旱队伍，努力为全县人民提供各种抗旱服务，加强水利基础设施建设，做好水资源的储存和输送准备。④积极履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。及时发现、处理抗旱物资和水资源调配中可能引发的矛盾纠纷，正确协调人民内部利益关系，维护全县社会的稳定和团结。