为了增加利税来改善城市公共汽车服务业，H市的市长计划提高车费，但是公共汽车公司领导指出，许多乘客放弃坐公共汽车，从而降低了公共汽车服务，上次由于车费涨价已经上缴了税收。这位领导认为再抬高票价，又会导致税收下降。
上述领导的观点是建立在以下哪项假设的基础上( )

A．以前车票价格提高的费用和这次建议的增长费用一样

B．抬高车费不一定引起城市公共汽车服务业的税收减少

C．降低车费可以吸引更多的乘客，从而提高了汽车服务业所能上缴的利税

D．目前乘坐公共汽车的人可以选择不坐公共汽车

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