按定额( )分类，可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额。

A．专业性质

B．主编单位和管理权限

C．反映的生产要素消耗内容

D．编制程序和用途

社会对教育事业的需求程度最终取决于( )

A．生产力水平

B．社会制度

C．文化背景

D．科技水平