参考答案：

在煤油和水中加入两种或多种表面活性剂，通过物理方法（搅拌、喷射、超声波等）强化油滴分散成细小油珠，从而表面积增大为药剂和煤粒表面的接触创造了良好的条件，且使油耗大大降低。