阅读材料，回答下列问题。
材料一：2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示，2009年我国的财政可能“非常困难”，但民生仍然是财政投入的关键点。中央财政在2009年分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金。
材料二：2009年1月，菜市政府拿出l亿元财政资金，向特困户、退休市民、残疾人和在校中小学生等8类人员共67万人发放消费券，成人每人200元，学生每人100元。消费券可在400多家商家使用，不但能抵用同等面额的现金，还可享受程度不等的让利折扣。
此外，各地还出现了其他形式的消费券。“混用型”消费券的资金来源是地方财政和企业让利，但不能单独使用，必须与一定的现金混用。如游客每花40元现金，可以使用10元旅游消费券。“让利型”消费券的资金来源是企业让利，也与现金按一定比例消费。
在当前的经济形势下，有人认为，发行消费券对我国经济将产生积极的影响，也有人认为发行消费券治标不治本，有局限性。
（1）结合上述材料分析我国政府的责任和具体职能。
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（2）结合上述材料分析发行消费券对居民、企业和宏观经济的积极影响，并分析发行消费券的局限性。
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（1）我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。在当前经济网难的特殊时期，加大对民生的财政投入，注重经济的平稳增长，是政府坚持对人民负责原则的体现。支持节能减排、自主创新、中小企业等，是通过经济调节、经济服务等履行组织社会主义经济建设的职能；关注“三农”、就业、提供社会保障、增加扶贫资金等，属于提供社会公共服务的范畴。
（2）发行消费券会提高低收入居民的福利，刺激消费需求，能起到扩大企业产品销量的作用。消费券在短期内对扩大国内消费需求、刺激宏观经济发展有一定的积极作用。局限性：“财政型”消费券会加大政府财政负担；甄别消费券的发放对象会增加政府的执行成本；单独使用消费券消费会使居民把本来用于消费的钱储存起来，消费需求不一定扩大；发放消费券是短期行为，并不能从根本上提高居民收入。
