参考答案：A, B, D, E

解析：

根据我国《基本农田保护条例》第10条的规定，下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：①经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；②有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；③蔬菜生产基地；④农业科研、教学实验田；⑤根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先列入基本农田保护区。需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当列入基本农田保护区。