阅读下列材料：
材料一 汉代的因组较轻，但人口税和更赋很重。除此，统治者往往巧立名目，征收各种田亩附加税。除政府规定的徭役外，百姓往往还要为官府服杂役，修宫殿，修道路等。
材料二 唐代“有田则有租，有家则有调，有身则有唐庸每丁每年纳租粟二石，调随乡土所出，每丁纳绢二丈、绵二两，或纳布二丈五尺、麻三斤。 如遭灾害减负组调。 以庸代役，不再有年龄限制。 ——《中国通史》白寿彜
材料三 780年，唐德宗接受宰相杨炎建议实行两税法。
材料四 两税法实行后不久，唐德宗一行在郊外打猎，问一户农民生活快乐吗。农民说：“不快乐”。因为“诏令没有信用，先前宣布两税以外没有其它赋役，现在额外的征发比正税还多。后来又说按价收购粮食，实际上一钱不给。起初说收购的粮食就近交纳，现在要百姓送到京西行营，唉，就是倾家荡产也交不完皇粮国税啊！”
问：
（1）比较材料一、二，指出唐代初期百姓负担比汉代的负担总体上发生什么变化？原因是什么？
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（2）结合你所知的两税法，总结出两税法同汉代以来赋役制有何变革？变革的原因及影响各是什么？
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（3）据材料四，指出两税并没能减轻农民负担的原因。
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（4）结合王安石变法理财的目的，分析指出古代中央 * * 的经济政策往往不能真正减轻百姓负担的根本原因。
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（1）唐北汉农民的负担有很大减轻。（或纳庸代役）主要原因是唐统治者叹取隋亡教训，实行轻绶薄赋政策。
（2）变革：改变过去人丁为主的征税标准，而以土地资产为主。（或：减少征税的项目、规范了征税的时间次数、征税的标准、征税的税原等）原因：①土地兼并，阶级矛盾尖锐；②为了稳定财政，巩固封建统治；③均田制破坏，租庸调破坏。影响：①增加了政府收入；②有利于减轻农民负担；③扩大税源；④封建政府对农民的人身控制有所放松。
（3）不能落实的原因：①中央 * * 的削弱，政府信用的降低；②地方官吏的腐败；③地主、官僚阶级转嫁负担给农民。
（4）封建 * * 制安民策的出发点吧维护贵族的地主利益为目的。而不以重视民生为目的。（或古代中央 * * 的性质是封建地主阶级 * * ）。