参考答案：由于历史和社会环境的原因，发展中国家普遍形成了相对庞大的公共部门组织，但其管理和实施能力普遍较低，法制化程度不高，腐败现象滋生，形成一种“软政府”的状态。在这种情况下，部分发展中国家在全球公共管理浪潮的推动下，借鉴西方发达国家的经验成就，有效地展开了公共部门的改革活动，其主要内容有：
(1) 民营化改革。例如不少拉美国家通过民营化计划来解决国营企业的低效率和建设资金不足的问题，同时推进公共服务的私人供应，放开国家垄断，引入用者付费制度等。
(2) 放松规制改革。在西方行政改革的示范下，减少干预，放松规制，实行私有化已经成为发展中国家公共部门改革的重要内容，主要目的是减少对私人经济活动的限制和管理，包括贸易自由化、金融自由化、减少行政审批等。
(3) 分权化改革。一方面是纵向的分权，包括推进中央向地方的分权，建立分权化财政体制，扩大地方自治范围等；另一方面是横向的分权．即促进国家权力多元化，让其他社会组织分担政府管理业务。
(4) 公务员制度改革。主要是控制和减少行政机构的费用支出，仿效西方发达国家建立相对中立的文官制度，并推进绩效评估。
(5) * * 败体制改革。发展中国家普遍存在着较为严重的腐败现象，因此，公共部门改革的一个重中之重，就是加快公共管理的法制化的建设，加强国际 * * 败合作。