设计概算是( )的依据。

A．考核建设项目投资效果

B．控制施工图设计和施工图概算

C．签订建设工程承发包合同和贷款合同

D．编制流动资产投资计划，确定和控制建设项目投资

E．衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案