答案：D

题目分析：山西省的能源基地建设的限制条件即能源的外运不足，故加强铁路建设和加强深加工和转化为电力输出为主要的措施，而黄河下游流量小，且流量的季节变化大，下游为地上河，故航运价值低，故D错误。

点评：本题解题的关键是掌握我国区域能源基地建设的基本方向，本题还可结合山西能源基地的产业发展考查。难度低。