参考答案：A,B,C,E

解析： 根据项目管理科学的基本理论和项目建设实施阶段的特点，建设单位在项目建设实施阶段的管理中，自始至终处于主导地位，其基本职能包括：决策、计划、组织、控制和协调等五项职能。