下列不属于国防领导体制构成要素的一项是（）

A．组织形式

B．权限划分

C．管理方式

D．领导能力

2013年6月1日，居住甲市市北区的康某与郭某酒后打架，致使郭某多处软组织挫伤，甲市市北区公安局依据《治安管理处罚法》的规定，以康某殴打他人为由，于同年6月3日给予康某行政拘留5天、罚款200元的行政处罚，郭某认为处罚太轻，遂于同年6月7日向市公安局申请复议，市公安局于6月10日作出复议决定，该复议决定认定的事实与市北区公安局行政处罚中认定的事实相同，但改变了原处罚罚款的决定，改为给予康某500元罚款。康某对复议决定不服，于同年6月14日，以市公安局为被告，向市公安局所在地的市中区的人民法院提起行政诉讼。市中区人民法院受理此案后，市公安局向市中区人民法院提出异议，认为自己在复议中维持了市北区公安局分局的行政处罚决定，故根据《行政诉讼法》第26条的规定，本案被告应是市北区公安分局，市中区人民法院对此案无管辖权，案件应由市北区人民法院管辖。

根据相关法律的规定，关于本案的被告下列说法正确的有（）。

A.被告应当是市公安局

B.被告应当是市北区公安分局

C.被告应当是市公安局或市北区公安分局

D.被告应当是市公安局和市北区公安分局

E.被告可以是市北区公安分局