尽管国家三令五申，要求实行最严格的土地保护制度，然而，一些地方非法占用土地的现象仍愈演愈烈。在大量违法用地的案件中，有相当部分是地方政府所为。政府的行为说明

A．政府有权支配国家的土地财产

B．政府的权力无法监督

C．法律对政府的约束力小

D．政府没有依法行政