由于事先准备工作没有做好，与会者不清楚会议的议题，致使讨论漫无边际。这是影响会议效果的什么因素？（）

A.会议目的不明确

B.会议持续太久

C.简单问题复杂化

D.发言者过于健谈

试述我国新时期的卫生工作方针。